中央纪委国家监委网站 李鹃
近日,中共中央政治局就健全全面从严治党体系进行第十五次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调,要健全主体明确、要求清晰的责任体系。必须分层分类建立健全责任体系,推动各级党组织和广大党员、干部知责、担责、履责。明确党委(党组)全面从严治党主体责任,明确各级纪委的监督责任,明确党委(党组)书记第一责任人责任,明确领导班子成员的管党治党责任,明确党员、干部的具体责任。健全精准科学的问责机制,层层传导压力,以责任主体到位、责任要求到位、考核问责到位,推动管党治党责任落实到位。
全面从严治党,是全党的共同责任,必须依靠全党共同努力来实现。党的十八大以来,全面从严治党从党中央做起、从高级干部严起,坚持抓住主体责任“牛鼻子”,以上率下、逐级压实责任,努力把负责、守责、尽责体现到每个党组织、每个领导岗位上。党中央制定修订《中国共产党问责条例》、《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,在一系列重要党内法规中明确和细化责任规定。全面从严治党责任制度体系不断健全,有力推动党组织和党员干部知责于心、担责于身、履责于行,确保全面从严治党政治责任落到实处。只有不断健全各负其责、统一协调的责任格局,才能真正压紧压实全面从严治党责任,巩固发展全党动手一起抓的良好局面。
强化责任意识,推动各级党组织和广大党员干部知责、担责、履责。权力和责任是对等的,有权必有责,有责要担当。推动全面从严治党向纵深发展,责任主体要牢固树立责任意识,增强管党治党的使命感和紧迫感,做到守土有责、守土担责、守土尽责。要抓好思想教育,督促党员领导干部强化党性观念、组织意识,督促各责任主体时刻牢记所承担的管党治党政治责任。要树立正确政绩观,推动党委(党组)及其领导班子成员特别是“一把手”心怀“国之大者”,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,推进党建工作和业务工作深度融合。
分层分类建立健全责任体系,狠抓责任落实。全面从严治党必须落实管党治党责任,不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。党要管党,首先是党委要管、党委书记要管。各级党委(党组)要落实好主体责任,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。各级纪委要找准在全面从严治党中的职能定位,在履行全面从严治党监督责任的同时,协助党委全面从严治党,推动管党治党责任全面覆盖、层层传导,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。党委(党组)书记作为第一责任人,既要挂帅又要出征,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员和各级领导干部要履行“一岗双责”,增强履职担当政治自觉。党员、干部要落实具体责任,时刻想到自己是党的人、是组织的一员,时刻不忘自己应尽的义务和责任。
精准科学问责,提高问责工作规范化、精准化水平。要坚持失责必问、问责必严,紧紧扭住主体责任、监督责任和领导责任,紧盯党的领导弱化、党的建设抓得不实、推进党风廉政建设和反腐败斗争不坚决、维护群众利益不到位等管党治党突出问题予以严肃问责。问责,既要严字当头,也要精准规范。问责的最终目的不是处理多少人,而是要通过问责激励干部担当作为,最终达到干事创业的目的。要不断增强问责工作的政治性、精准性、实效性,精准落实“三个区分开来”要求,完善容错纠错工作机制,防止出现问责不力或者泛化滥用等问题,以精准问责督促担当尽责。
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